“职业技能培训不仅使我招聘到合格的工人，而且使我公司在职职工的素质得以提升”，郧西县益群生态农业专业合作社董事长陈益群在县就业管理机构管理人员来企业抽查参训职工时如是说道。

农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。加快农村剩余劳动力转移培训就业是实施精准扶贫，增加农民收入，繁荣城乡经济，提高农民素质，促进社会政治稳定，统筹城乡经济协调发展的客观要求，是解决“三农”问题的一项根本性措施，对加快我县农业和农村经济结构调整，改变我县贫困落后面貌，提高劳动者素质，促进全县工业化、城镇化、农业产业化进程以及落实以人为本的科学发展观，维护和实现广大人民群众的根本利益方面，都有重大意义。

一年来，县就业管理机构、财政部门和县职业技术学校通力合作，把劳动力职业技能培训工作作为精准扶贫精准脱贫的重要举措之一，作为我县贫困群众实现可持续增收的有力保障，一个加强监管一个全力培训；一个到位指导一个措施得力；一个政策引导一个规范运作；一个强化服务一个科学管理------强强合作，共同念活了职业技能培训经，为我县的精准扶贫奏响了凯歌。

一、 职校栽下梧桐树，引得凤凰来

一年来，郧西职校在职业培训和农村剩余劳动力转移培训方面走出了一条成功之路，他们依托自身师资力量雄厚，培训经验丰富，场地和设备齐全，教学手段和教学理念前瞻的优势积极为郧西地方经济发展服务，结合郧西发展的需要，职业培训生龙活水，先后开设了计算机技术、电子电工、服装加工、电器维修、汽车驾驶与维修、工业与民用建筑技术、畜牧养殖、旅游、蔬菜种植和加工，食品制作、食品检验、电子商务、保育员、电焊工、汽车客运服务等，每年为我县农村劳动力转移培训两千余人。

二、县就业管理机构谋在新处，干在实处

我县劳动就业管理机构在服务我县农村劳动力转移培训工作上，坚持“早参与、重落实、促管理”的原则，积极参与各项政策和培训的调查研究和制度建设，根据各项政策的要求，研究制定相关补助标准及资金管理办法，把出台政策、落实责任和规范管理三者紧密联系起来，为我县农村劳动力技能培训转移就业工作的开展提供了规范。一是抓指导，推动培训工作深入开展。按照“六个精准”的工作要求，紧盯目标不放松，倒排日期抓落实，进一步提高培训的针对性和实效性，建立完善培训鉴定输转一体化机制，集中力量推进精准扶贫劳动力培训支持计划落地实施；二是抓基础，确保数据平台信息精准。突出解决培训对象、培训任务、培训项目、培训台帐 “四个精准”的问题，严格按照培训对象建档立卡及信息动态管理工作程序，极力核实完善培训对象数据平台信息采集数据，提高采录质量的精准指数。全面推行培训、鉴定、输转实名制管理，完善“有卡、有册、有簿、有档”的台账式管理制度；三要抓宣传，着力转变培训对象思想观念。结合培训对象数据平台信息采集“回头看”，大力宣传劳动力技能培训促进增收的重要作用，引导群众牢固树立依靠劳务致富、技术致富、产业致富的观念，积极营造群众大力支持、广泛参与劳动力技能培训的浓厚氛围；四要抓投入，加快综合培训平台建设。争取政策支持和财政投入，整合各部门各类资金，精准发力抓好劳动力培训。加强培训项目的统筹规划和规范管理，对各类培训资源进行实体化或功能性整合，加快推进综合性培训平台建设；五是抓规划，提早筹谋来年培训工作。就业部门加强与培训机构及相关部门的联系，深入开展调查研究，了解农村贫困家庭劳动力的状况、培训意愿、外出需求等情况，切实做到底子清、情况明，为来年开展精准扶贫劳动力培训工作打好坚实基础。六是抓管理，促进培训工作上水平。首先是抓就业台帐管理，如开班申请、教学计划、学员花名册、学员信息登记卡、培训点名册、津贴申请及协议书、学员结业复印件、学员照片、学员就业证明、审查报告、档案等必须按程序按制度办理；其次是抓过程管理，如学员资格审查、教师上课、学员学习及考核等形成联动管理机制，确保培训不做形式，不走过场。

三、 职校立制度抓落实促职业培训规范运作

利用学校优势，积极扶持农村剩余劳动力转移培训和返乡农民工创业及就地就近就业，给他们提供致富信息和技术支持。在农村进行实用技术项目的培训和推广，历来是郧西职校的优势，利用这一优势为农村剩余劳动力和返乡农民工创业服务，是学校技能培训中心开展的常规教学工作。近年来，该中心建章立制狠抓落实，规范运作职业技能培训工作，他们始终坚持实际、实用，讲求实效，科学合理地设立培训科目和课程，实实在在地按照培训方案、教学计划实施，确保培训时间不缩水，确保培训质量跟得上，确保农民能够学有所获、学有所用、尽快掌握一门以上转移就业的实用技能。

技培中心为了将培训工作更加规范地落到实处，摸索出了适合我县培训的“一二三四五”方法。即：一是坚持一条“让学员学到真正的实用技术，为其再创业蓄力”的理念；二是建好两种档案，一个是培训档案，一个是经费专用台帐；三是搞好 “三个必须”，1、办公室必须科学设置培训方案和教学计划；2、培训过程中必须有一定的培训影像资料记载；3、培训辅导教师必须准备好上课教案和课件；四是培训中心给每名学员配发“四个一”：一个文具袋、一支笔、一个笔记本、一套学习讲义资料，培训结束对学员的学习笔记进行检查评比，结合考核成绩评选出优秀学员；五是承诺实现五项服务。1、免费为学员照相；2、免费为培训合格学员办理《职业资格证书》《技能培训结业证书》；3、坚守职业道德，为培训学员资料信息保密；4、做好培训学员的跟踪回访；5、校企合作，为培训学员的再就业拓展新渠道。

四、劳动就业管理机构抓督查，巧监管促职业培训扎实开展。

职业技能培训监管工作是一项动态的管理过程，政策性强、出现

纰漏无法逆转补救。今年以来，县就业管理机构为了进一步加强对培训过程的监管力度，规范培训机构业务操作流程，落实就业资金专项整治工作，提升郧西职业技能培训工作质量，一方面突破传统监管方式，采取临时现场抽查、视频核实、进厂座谈、电话回访等多种形式，对培训人数、教学质量、课时安排等进行有效监管。另一方面切实改变过去旧的习惯和作风，将“权力思维”转变为“服务思维”，立足服务开展各项工作。切实履行监管责任，认真开展巡视工作，加强对事中、事后的监督检查，通过规范申报审批程序，做好跟踪监督检查，狠抓了培训管理，有力的推动了我县农村剩余劳动力转移职业技能培训工作的扎实开展，保障了我县精准扶贫和农村劳动力转移培训就业任务的全面完成。

与此同时，我县劳动就业管理机构通过探索出一条适合县情的培训监管“一二三四”方法。即：一是围绕精准扶贫，促进就业和服务劳务经济这一工作中心。切实提高培训学员的素质和就业技能，确保学员学有所成，有业可就；二是坚持“两个必须”。1、县就业管理机构和财政部门必须提前对培训场地、环境、人员等进行审核，对培训过程进行全程监管，培训机构在每期开班前必须向县就业管理机构提出书面申请，明确开班时间、地点、人数、教学内容、授课时限、就业意向等内容。2、培训机构开展的培训必须不低于培训补贴要求的课时数，不能掺杂任何形式的学历培训；三是做到“三个到位”。1、开班第一节课到位，县就业管理机构和相关部门工作人员要同时到场，讲解就业培训优惠政策，核实学员身份、检查教学计划。2、培训期间抽查到位，就业管理机构对培训机构每期培训情况要进行2-3次随机抽查。3、培训结束验收到位。就业管理机构和财政工作人员在每期结业考试时要到场对培训进行验收；四是把握“四个不准”。1、不准不符合条件人员参加培训。2、不准以顶岗生产代替培训。3、不准组织在校生及年龄不足16周岁人员参加培训。4、不准将专项资金挪为他用。